一、政策动态

2022年中央一号文件公布提出全面推进乡村振兴重点工作的意见

文件题为《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，，，，，，全文共8个部分，，，，，，包括：全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。。。。。。文件指出，，，，，，当前，，，，，，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，，，，，，世界经济复苏脆弱，，，，，，气候变化挑战突出，，，，，，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。。。。。。党中央认为，，，，，，从容应对百年变局和世纪疫情，，，，，，推动经济社会平稳健康发展，，，，，，必须着眼国家重大战略需要，，，，，，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，，，，，，接续全面推进乡村振兴，，，，，，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。。。。。。文件提出，，，，，，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，，，，，，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，，，，，，充分发挥农村基层党组织领导作用，，，，，，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。。。。。。中央农村工作领导小组办公室有关负责人表示，，，，，，要坚持稳字当头、稳中求进，，，，，，扎实有序推进重点工作，，，，，，以超常超强的力度和更强的执行力，，，，，，不折不扣完成好今年“三农”各项工作，，，，，，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。。。。。。

中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴

重点工作的意见（2022年1月4日）

当前，，，，，，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，，，，，，世界经济复苏脆弱，，，，，，气候变化挑战突出，，，，，，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。。。。。。党中央认为，，，，，，从容应对百年变局和世纪疫情，，，，，，推动经济社会平稳健康发展，，，，，，必须着眼国家重大战略需要，，，，，，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，，，，，，接续全面推进乡村振兴，，，，，，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。。。。。。

做好2022年“三农”工作，，，，，，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，，，，，，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，，，，，，深入贯彻中央经济工作会议精神，，，，，，坚持稳中求进工作总基调，，，，，，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，，，，，，促进共同富裕，，，，，，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，，，，，，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，，，，，，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，，，，，，充分发挥农村基层党组织领导作用，，，，，，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，，，，，，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。。。。。。

一、全力抓好粮食生产和重要农产品供给

（一）稳定全年粮食播种面积和产量。。。。。。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，，，，，，饭碗主要装中国粮，，，，，，全面落实粮食安全党政同责，，，，，，严格粮食安全责任制考核，，，，，，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。。。。。。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量，，，，，，不断提高主产区粮食综合生产能力，，，，，，切实稳定和提高主销区粮食自给率，，，，，，确保产销平衡区粮食基本自给。。。。。。推进国家粮食安全产业带建设。。。。。。大力开展绿色高质高效行动，，，，，，深入实施优质粮食工程，，，，，，提升粮食单产和品质。。。。。。推进黄河流域农业深度节水控水，，，，，，通过提升用水效率、发展旱作农业，，，，，，稳定粮食播种面积。。。。。。；；；；；；；Χ孕÷笸聿サ炔焕跋欤，，，，，加强冬春田间管理，，，，，，促进弱苗转壮。。。。。。内容详见：http://www.zytzb.gov.cn/szyw/367597.jhtml

广东印发保障农村一二三产业融合发展用地促进乡村振兴的指导意见

日前，，，，，，省自然资源厅会同有关部门正式印发《广东省自然资源厅 广东省发展和改革委员会 广东省农业农村厅 广东省林业局关于保障农村一二三产业融合发展用地促进乡村振兴的指导意见》（简称《指导意见》）。。。。。。现针对《指导意见》发布有关政策解读如下：

1、背景

为贯彻落实党中央、国务院优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的决策部署和省委、省政府的工作要求，，，，，，进一步完善广东省乡村产业用地保障政策体系，，，，，，发展县域经济，，，，，，推进城乡融合，，，，，，省自然资源厅会同省发展改革委、省农业农村厅、省林业局在充分调研论证的基础上，，，，，，根据《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》（国发〔2019〕12号）、《自然资源部 国家发展改革委 农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》（自然资发〔2021〕16号）等文件精神，，，，，，结合我省实际，，，，，，制定出台了《指导意见》。。。。。。

2、主要内容

《指导意见》共分为九个部分：

（一）明确项目范围。。。。。。

针对农村一二三产业融合发展项目认定标准不明确的问题，，，，，，《指导意见》明确了农村一二三产业融合发展项目的内涵，，，，，，提出了农村一二三产业融合发展的项目类型，，，，，，分为农业加工型、农旅融合型、接二连三型、全产业链型。。。。。。同时，，，，，，为强化对重点项目的支持，，，，，，提出建立重点项目库制度以及入库项目的基本要求。。。。。。

（二）合理安排用地规模。。。。。。

针对农村一二三产业融合发展项目落地仍存在规划统筹不够的问题，，，，，，《指导意见》提出各地要加快编制县、镇级国土空间规划，，，，，，安排不少于10%的新增建设用地规模，，，，，，重点保障乡村产业发展用地；；；；；；；；探索规划“留白”机制，，，，，，鼓励各地在镇级国土空间规划和村庄规划可预留不超过5%的建设用地机动规模，，，，，，优先用于保障难以确定选址的农村一二三产业融合发展项目建设。。。。。。

（三）强化用地指标保障。。。。。。

针对农村一二三产业融合发展项目用地指标保障不充分的问题，，，，，，《指导意见》明确省级每年安排一定比例的新增建设用地计划指标，，，，，，专项用于保障农村一二三产业融合发展等乡村重点产业和项目用地需求。。。。。。同时由涉农市县安排专项用地计划指标，，，，，，优先保障入库重点项目需求，，，，，，对于不足部分的，，，，，，可由省级指标统筹解决。。。。。。主要考虑在国家对各地用地指标不饱和供应以及要素跟着项目走的背景下，，，，，，强化对农村一二三产业融合发展重点项目的支持。。。。。。

（四）简化用地审批手续。。。。。。

针对农村一二三产业融合发展项目用地审批周期长的问题，，，，，，《指导意见》明确农村一二三产业融合发展项目按照城镇分批次建设用地报批方式和要求单独组卷报批，，，，，，无需用地预审，，，，，，同时明确按原地类管理的情形，，，，，，以此来简化用地审批手续，，，，，，为地方合法用地提供政策指引，，，，，，加快农村一二三产业融合发展项目的落地实施。。。。。。

（五）优化供应方式。。。。。。

针对农村一二三产业融合发展项目中典型业态如农产品分拣、初加工等项目配套建设用地缺乏支持措施的问题，，，，，，《指导意见》允许将项目投资、产值、吸纳当地劳动力就业、带动周边农户等准入条件以及用途变更、分割转让限制等要求作为供地条件。。。。。。对于确需布局在村庄建设边界外的农村一二三产业融合发展项目而必须的配套设施建设，，，，，，明确其按不超过30亩建设用地安排和项目用地面积的1%进行控制，，，，，，减少对生态环境和乡村风貌的破坏，，，，，，守住永久基本农田和生态保；；；；；；；ず煜摺！。。。。同时，，，，，，允许同时流转一定面积的农村承包土地，，，，，，允许建设用地使用年限与农村承包土地流转年限保持一致，，，，，，提升项目“联农带农”综合效益，，，，，，减少项目日后经营中出现纠纷。。。。。。（内容详见：https://mp.weixin.qq.com/s/h7gZvml2f2mByWnDZAQviA）

二、市场动态

计划全年完成投资38.4亿！滨海湾24个项目列入市重大项目

近日，，，，，，《东莞市2022年重大项目计划》正式印发。。。。。。其中，，，，，，滨海湾新区共有19个项目列入市重大建设项目计划表，，，，，，2022年计划完成总投资38.4亿元；；；；；；；；5个项目列入市重大预备项目计划表，，，，，，估算总投资为418.82亿元。。。。。。

在19个市重大建设项目中，，，，，，共有11个项目计划于年内完工投产，，，，，，包括3个水利工程、6个城市建设工程以及2个民生保障工程，，，，，，总投资约42.7亿元。。。。。。

同时，，，，，，另有8个重大建设项目加快推进。。。。。。海战馆路北延线市政工程、福海路南延线以及滨海湾外国语学校3个基础设施项目计划今年共完成投资2.6亿元。。。。。。其中，，，，，，总投资约9.3亿元的滨海湾外国语学校将于今年6月动工，，，，，，预计2024年9月投入使用。。。。。。

东莞土拍2022首宗商务金融地上线，，，，，，不得分割转让

东莞首宗商务金融地也在2月22日上线，，，，，，并将于3月25上线截止。。。。。。根据地块上线附件显示，，，，，，该地块靠近虎门大道，，，，，，与虎门富民商务中心一路之隔，，，，，，周边商业氛围、办公氛围较浓厚。。。。。。据了解，，，，，，虎门富民商务中心是集购物、饮食、休闲、办公、服装展示于一体的大型国际化商贸大厦。。。。。。同时，，，，，，虎门镇综合服务中心也位于富民商务中心15楼，，，，，，是集多部门行政服务窗口于一体的“一站式”服务中心。。。。。。

值得一提的是，，，，，，据上线出让公告显示，，，，，，该宗地涉及轨道交通线管控范围，，，，，，在办理建设工程规划许可手续前须征得市轨道交通主管部门同意。。。。。。有业内人士称，，，，，，结合《2022年市政府主要目标任务（含十件民生实事）分解表》中第72项“争取动工建设2号线三期”，，，，，，该项目有望为虎门新增地铁上盖综合体。。。。。。根据公告数量测算可得，，，，，，该地块起拍楼面价约3000元/㎡，，，，，，对比东莞其他镇同属性地块街多，，，，，，更具优势。。。。。。根据地块规划设计要点和建设要求显示，，，，，，该项目限高65米，，，，，，且不得分割转让。。。。。。；；；；；；；蚪圆闻钠笠凳坎欢ㄓ跋臁！。。。。

东莞市第一批“房地一体”农村不动产权籍调查成果通过省级抽查

2022年2月21日，，，，，，东莞市第一批“房地一体”农村不动产权籍调查成果通过省级抽查，，，，，，包括宅基地和集体建设用地共计270117宗，，，，，，涉及石龙、望牛墩、道滘、洪梅、麻涌、沙田、塘厦、横沥、石排、高埗等10个镇。。。。。。另外，，，，，，我市本批次为全省第5批通过“房地一体”农村不动产权籍调查省级抽查的批次调查成果，，，，，，宗数比省前4批调查成果总宗数多出2万余宗。。。。。。

“房地一体”是深入贯彻落实党的十九大精神，，，，，，深化农村土地制度改革，，，，，，维护农民合法权益，，，，，，促进农村和谐稳定的重大举措。。。。。。“房地一体”农村不动产权籍调查工作涉及范围广、技术性强、成果种类繁多，，，，，，市自然资源局、不动产登记中心高度重视，，，，，，精心组织，，，，，，着力解决工作推进中的问题。。。。。。一是持续开展督导和检查，，，，，，高度重视工作人员的技术培训；；；；；；；；二是通过统一标准、统一模式、统一制作工作底图提高工作效率；；；；；；；；三是想方设法克服数据大变化快、海外群众无法联系等各种困难；；；；；；；；四是安排有经验的工作人员在村、社区开展调查宣传，，，，，，为当地群众科普答疑。。。。。。在市、镇、村多级联动共同推进下，，，，，，我市“房地一体”农村不动产权籍调查工作取得了较为理想的阶段性成果。。。。。。

“房地一体”农村不动产权籍调查成果省级抽查工作由省自然资源厅进行统一部署，，，，，，由省地图院负责具体实施。。。。。。抽查中，，，，，，省地图院对东莞市提交的成果进行了全面详实的检查，，，，，，并对存在的全覆盖、身份证验证及数据库过机等问题提出意见建议。。。。。。我市及时按要求补充及修改完善了相关成果，，，，，，最终顺利通过了省级抽查。。。。。。

接下来，，，，，，市自然资源局将继续严格按照省自然资源厅的要求，，，，，，会同不动产登记中心结合本次省级抽查的要求，，，，，，对全市成果进行梳理和完善；；；；；；；；对还未完成市级验收的作业项目，，，，，，进行更加合理的规划和组织，，，，，，确保我市“房地一体”农村不动产权籍调查成果真实可靠，，，，，，按时保质保量汇交成果，，，，，，为颁证工作提供坚实的数据支撑。。。。。。

珠海、江门、佛山不动产登记均在东莞实现“跨城通办”

为持续优化营商环境，，，，，，为大湾区城市的企业、群众提供更优质便捷的不动产登记服务，，，，，，2022年2月22日下午，，，，，，东莞市不动产登记中心与佛山市自然资源局在线签订了“跨城通办”框架合作协议，，，，，，并将于近期首批推出一手商品房办证、二手商品房转移登记、商品房变更登记“跨城通办”业务，，，，，，企业、群众无需两地奔波即可实现“异地申办、一次办妥”。。。。。。东莞、佛山两地不动产登记部门深化城市联动协作，，，，，，强化“互联网+不动产登记”成果和信息技术应用，，，，，，采用线上“不见面”和线下“就近办”的服务模式，，，，，，企业、群众可通过莞佛两地在线申办平台或政务大厅“跨城通办”窗口办理不动产登记高频业务，，，，，，实现全程网办或“最多跑一次”，，，，，，全程异地收件、属地审核、网上审批、一次办结，，，，，，办结即时推送电子证照。。。。。。申请人还可选择邮政寄递服务，，，，，，全面压减跨域业务办理所需的时间成本，，，，，，特别是降低疫情防控期间人员流动、聚集所产生的风险。。。。。。

截至目前，，，，，，东莞已携手珠海、江门、佛山三市合力推进不动产登记“异地申请、属地审核、线上办理、就近办理”的“跨城通办”服务模式，，，，，，多项不动产高频登记逐步实现异地便捷办理。。。。。。

投资近2亿元！虎门广济涌要大整治！

投资金额1.94亿元，，，，，，整治内容包括河道、堤防、清淤、桥梁等，，，，，，这条流经虎门多个社区的广济涌再现水清景美不是梦啦！广济涌河道综合整治工程实施范围西起东引运河与广济涌汇流处的金济桥，，，，，，东至捷南路小南桥。。。。。。左岸（北岸）堤线长2.1公里，，，，，，右岸（南岸）堤线长2.11公里，，，，，，共计整治两岸堤防约4.21公里。。。。。。项目估算总投资约19409.17万元，，，，，，建安工程费约15982.05万元。。。。。。

工程建设内容包括河道整治、堤防道路工程、清淤疏浚工程、桥梁工程、涵闸工程等。。。。。。堤防道路工程将新建宽3.0米机动车道1.6公里，，，，，，新建宽2.5—5.0米绿道长3.86公里；；；；；；；；景观绿化面积约1.03万平方米。。。。。。

近年来，，，，，，虎门镇不断加大内河涌整治力度，，，，，，改善水环境状况，，，，，，2020年，，，，，，广济涌基本消除了黑臭，，，，，，2021年，，，，，，水质达到Ⅴ类标准。。。。。。另悉，，，，，，广济涌下游小南桥至S3广深沿江高速桥段4.32公里河道也已纳入磨碟河片区水利工程，，，，，，计划投资2.6亿元进行综合整治。。。。。。